Indicadores. Falta generalizada, dificultad de avance
En esta ocasión voy a hacer un estudio de los indicadores de la Agenda 203 en el Plan Estratégico ITSS ITSS 2021-2023, empezando por una breve contextualización.
El Plan Estratégico ITSS 2021-2023 fija 40 objetivos y una gran cantidad de medidas, organizados en 4 ejes básicos:
- · Eje 1, calidad en el empleo
- · Eje 2, derechos laborales y precariedad en las condiciones de trabajo
- · Eje 3, calidad en el servicio prestado
- · Eje 4, actividad internacional de la Inspección.
Estos 40 objetivos se trabajan con una correspondencia
directa sobre los diferentes Objetivos de Desarrollo Sostenible que se engloban
en las actuaciones de la Inspección de Trabajo y son:
- · ODS1: Fin de la pobreza
- · 0DS3: salud y Bienestar
- · ODS5: Igualdad de género
- · ODS8: trabajo decente y crecimiento económico
- · ODS10: reducción de las desigualdades
- · ODS16: paz, justicia e instituciones sólidas
- · ODS17: Alianzas para lograr los objetivos
Este Plan Estratégico contribuye a la consecución de los ODS
como estamos nombrando además de tener en cuenta aspectos coyunturales para la
propia inspección. Aborda sólo siete de los Objetivos al tratarse de una administración
concreta con unos fines específicos, pero si engloba todos los objetivos
relacionales con sus funciones, destacando el ODS8.
En relación del tema que abordamos en este documento, los indicadores, en la elaboración de Plan,
aunque si viene marcada cada una de las actuaciones a desarrollar para alcanzar
tanto los objetivos de la Agenda 2030 como los propios de dicha administración,
no concretan los indicadores necesarios a tener en cuenta a la hora de evaluar el
alcance del Plan Estratégico.
Como vamos trabajando, en cada Plan necesitamos con unos indicadores SMART, específicos,
medibles, alcanzables, realistas y de tiempo. Aunque las acciones planteadas en
la elaboración del Plan son numerosas y en muchos casos concretas, no cuenta
con la manera de evaluarlas, lo que propicia que no se pueda constatar el
alcance y los logros alcanzados, así como las áreas pendientes para seguir
trabajando en planes sucesivos.
Por mi propia evaluación, este ha podido suponer uno de los
puntos importantes para que no se haya redactado las diferentes evaluaciones
que preveía en inicio el documento, dificultando poder seguir abordando estos
Objetivos en el futuro.
He analizado más administraciones en relación a la
implementación de la Agenda 2030 y la concreción de los indicadores de
evaluación es una falta bastante generalizada. La tendencia a elaborar planes
sin tener en cuenta cómo se van a evaluar concretamente, es una práctica corriente que dificulta y ralentiza muchos los cambios y la consecución de
objetivos reales y actuales. Por otra parte, al no contar con los nuevos
indicadores que se van proponiendo, las evaluaciones siguen cogiendo como
referencia viejos parámetros quedando fuera nuevamente los últimos avances que
se van haciendo como, por ejemplo, la introducción de la igualdad de género a
la hora de medir los diferentes parámetros.
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